行業(yè)動(dòng)態(tài) | 你的位置:首頁(yè)|行業(yè)動(dòng)態(tài) |
山東放開運(yùn)輸車動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng) |
發(fā)布時(shí)間:2015/11/12 11:17:53 查看次數(shù):1869 |
山東省交通運(yùn)輸廳日前印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)省道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯交運(yùn)〔2015〕15號(hào)),全面放開“兩客一危”(指從事旅游的包車、三類以上班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛)車輛衛(wèi)星監(jiān)控平臺(tái)市場(chǎng)和衛(wèi)星定位終端市場(chǎng)。這意味著,山東省將全面放開道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng),山東九通物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱九通公司)長(zhǎng)達(dá)十年“一家獨(dú)占”該市場(chǎng)的局面將被打破,“兩客一危”車輛安裝“北斗”導(dǎo)航系統(tǒng)的費(fèi)用也有望在短期內(nèi)大幅下降。 十年壟斷 近期,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳向山東省交通運(yùn)輸廳發(fā)來(lái)《關(guān)于建議糾正山東省交通運(yùn)輸廳濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)行為的函》(發(fā)改辦價(jià)監(jiān)[2015]501號(hào)),指出山東在道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)控平臺(tái)和車載終端方面存在行政壟斷行為。 時(shí)間:2006年11月,山東省交通運(yùn)輸廳與九通公司簽訂《山東省道路運(yùn)營(yíng)客車運(yùn)營(yíng)與安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和信息服務(wù)合同》,委托九通公司建設(shè)該監(jiān)控系統(tǒng),合同有效期為10年(2006年1月1日-2015年12月31日)。 內(nèi)容:約定“合同有效期內(nèi),山東省道路營(yíng)運(yùn)客車經(jīng)營(yíng)與安全監(jiān)控系統(tǒng)是山東省交通運(yùn)輸廳提供監(jiān)控信息服務(wù)的唯一系統(tǒng)。” 要求:九通公司成為全省唯一道路運(yùn)輸車輛監(jiān)控平臺(tái)以后,山東省交通運(yùn)輸廳多次印發(fā)有關(guān)文件,要求全省“兩客一危”車輛、重型載貨汽車和半掛牽引車須直接接入九通公司建設(shè)的監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),并對(duì)進(jìn)入山東省市場(chǎng)的衛(wèi)星定位終端的型號(hào)和價(jià)格提出要求。 原因:自2004年山東開始利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管以來(lái),根據(jù)交通運(yùn)輸部要求,逐步將“兩客一危”車輛、總質(zhì)量12噸及以上重型載貨汽車、半掛牽引車納入了動(dòng)態(tài)監(jiān)管范圍。山東省交通運(yùn)輸廳解釋,在這項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)終端和平臺(tái)市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng),終端以次充好和平臺(tái)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為解決這些問(wèn)題,山東出臺(tái)了一系列政策文件,監(jiān)管方式逐步演化為統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)模式。 優(yōu)點(diǎn):省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在這種模式下,山東監(jiān)管平臺(tái)各項(xiàng)指標(biāo)在交通運(yùn)輸部全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)上均居全國(guó)前列,道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任均得到有效落實(shí),道路運(yùn)輸安全狀況有明顯改善。 劣勢(shì):為了確保終端和平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量,山東提出了高于交通運(yùn)輸部的標(biāo)準(zhǔn)并要求終端服務(wù)商在省內(nèi)建立完善的售后服務(wù)體系,導(dǎo)致部分終端商無(wú)法進(jìn)入山東市場(chǎng),在一定程度上限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生了行政壟斷行為。 “多平臺(tái)時(shí)代” 對(duì)于國(guó)家發(fā)改委發(fā)函指出的行政壟斷行為,省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)山東省交通運(yùn)輸廳研究,決定對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管進(jìn)行全面整改,并制定相應(yīng)的整改措施。我省道路運(yùn)輸車輛監(jiān)控平臺(tái)將全面放開,今后只要是通過(guò)交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查并經(jīng)其公示的平臺(tái)服務(wù)商,均可進(jìn)入山東道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。 運(yùn)輸企業(yè)和車主可以自主選用交通運(yùn)輸部公布的衛(wèi)星定位終端目錄內(nèi)的車載衛(wèi)星定位終端。終端進(jìn)入山東市場(chǎng)前不再進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)試。 平臺(tái)服務(wù)商的備案條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化。凡是通過(guò)了交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查并經(jīng)其公示的平臺(tái)服務(wù)商,今后在山東均可從事“兩客一危”車輛和重型載貨汽車及半掛牽引車的動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù),只要符合交通運(yùn)輸部5號(hào)令規(guī)定條件、相關(guān)材料齊備的平臺(tái)商均予以備案。 我省將廢止現(xiàn)行“終端價(jià)格(含安裝費(fèi))不得高于交通運(yùn)輸部北斗示范工程招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格”的規(guī)定,由經(jīng)營(yíng)者自行確定車載衛(wèi)星定位終端價(jià)格及安裝費(fèi)。 未來(lái)影響 2014年12月18日,山東全面放開總質(zhì)量12噸及以上重型載貨汽車和半掛牽引車衛(wèi)星監(jiān)控平臺(tái)市場(chǎng)和衛(wèi)星定位終端市場(chǎng)后,此次又將“兩客一危”車輛納入,意味著山東將全面放開道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)。對(duì)于運(yùn)輸業(yè)戶和車主來(lái)說(shuō),監(jiān)控市場(chǎng)由“壟斷”走向放開,能帶來(lái)哪些好處呢? “北斗”安裝價(jià)格 有望回歸正常 整改后,我省車載衛(wèi)星定位終端價(jià)格及安裝費(fèi)將由經(jīng)營(yíng)者自行確定,這對(duì)廣大運(yùn)輸業(yè)戶來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)好消息。 業(yè)內(nèi)人士表示,交通運(yùn)輸部北斗示范工程招標(biāo)中標(biāo)價(jià)格為2012年制定,經(jīng)過(guò)三年時(shí)間“北斗”導(dǎo)航車載終端價(jià)格已經(jīng)大幅下降,此舉有望使我省道路運(yùn)輸車輛“北斗”安裝價(jià)格在較短時(shí)間內(nèi)由不合理高位回歸正常市場(chǎng)水平。 據(jù)了解,山東監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)和終端設(shè)備價(jià)格長(zhǎng)期高于其他省份。有報(bào)道稱,某用戶在安徽花1200元購(gòu)買的車載終端設(shè)備(含服務(wù)費(fèi)),同一廠家同一規(guī)格的產(chǎn)品在山東卻需花3000多元,而且在安徽買的產(chǎn)品不能入山東的網(wǎng)。 監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)和終端設(shè)備或?qū)⒋蠓祪r(jià) 破除壟斷對(duì)價(jià)格的影響有多大?濟(jì)南一家衛(wèi)星導(dǎo)航公司經(jīng)理告訴記者,今年年初,全省12噸及以上重型載貨汽車和半掛牽引車衛(wèi)星監(jiān)控市場(chǎng)放開后,25家公司獲準(zhǔn)進(jìn)入,在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,短短三個(gè)月不到,“原先2000多元的產(chǎn)品,現(xiàn)在用戶只需要花1200-1500元就能拿到了。”許多物流企業(yè)受益于此,運(yùn)營(yíng)成本大幅降低。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),我省全面放開道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控市場(chǎng)后,“兩客一危”車輛監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)和終端設(shè)備價(jià)格也有望在短時(shí)間內(nèi)大幅下降。 有利于提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,打破壟斷也是促進(jìn)道路運(yùn)輸監(jiān)控市場(chǎng)水平、提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量的有效舉措。濟(jì)南一家客運(yùn)企業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,為提升企業(yè)管理效益,他們?cè)磐ㄌ岢鱿M黾榆囕v技術(shù)狀況維護(hù)、車輛經(jīng)濟(jì)性控制以及實(shí)現(xiàn)駕駛員行為管理等功能,“據(jù)我們了解,這些監(jiān)控技術(shù)連車輛生產(chǎn)廠家都能做”,但在反復(fù)溝通的情況下,“總體進(jìn)展還是比較慢”。 |
上一條信息:
徐工隨車吊新產(chǎn)品推介會(huì)舉行
下一條信息: 金杯大海獅旅居車投放市場(chǎng) |